Ihmisoikeuksien sähköiset loukkaukset alkamassa?
Päivitys 24.2.2021
Sotkettu teksti, katkaistut linkit korjattu, keltaiset tehosteet ja kirjoituksen tunnisteet palautettu . Kadonnut kuvakooste ja otsikon
linkki vaihdettu ajantasaiseksi. Kiitos tilanteen huomanneelle ja siitä ilmoittaneelle
henkilölle.
Pauliine Koskelo toimii tällä
hetkellä EIT:n Suomen ihmisoikeustuomarina. >>> Hänen näkemyksensä vakuutusoikeudesta 2012 ja 2013 | |
Muistatteko tämän? Sosiaali-
ja terveysministeriön vakuutusosaston ylijohtajana (vuosina 1993 – 2009)
toiminut Tarmo Pukkila kirjoitti
Helsingin Sanomissa 15.3.2011, että >>> vahinkovakuutus- ja työeläkejärjestelmämmeovat perustuslain vastaisia.
Korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo kirjoitti, kaksi (2) vuotta Pukkilan jälkeen eli
17.3.2013 Helsingin Sanomissa, muun muassa seuraavaa:
”Ennen muuta kysymys on tuomioistuinten
rakenteellisesta riippumattomuudesta. Sitä on syystä kutsuttu suomalaisen
oikeusvaltion sokeaksi pisteeksi.”
”Oikeusvaltiossa ei ole sijaa symbioottisille suhteille eikä muunlaisille
epäasiallisille vaikutusmekanismeille lainkäytön ja poliittisen vallan
välillä.”
Sitten 4.11.2006 kirjoitettuun alkuperäistekstiin ja siihen alussa kerrottuihin korjauksiin edeten.
* * * *
Taustoitan ensin pakinani tämänkertaisen aiheen lyhykäisesti, koska itse
pakinani on tällä kertaa savolaisittainkin mitattuna varsin pitkä.
Ison ja monikerroksisen kansallisen ongelmakentän ympärillä on valinnut
erikoinen kansallisen vaikenemisen kulttuuri.
Suurin suomalainen ihmisoikeuksien ja oikeusturvan ongelmakenttä liittyy
mielestäni lakisääteisissä vakuutuksissa nelikannan veivaamaan erikoiseen ja
monilta osin salattuun erityistuomioistuinjärjestelmään.
Josta kolmikanta + Kela, työeläkeyhtiöt ja vakuutusyhtiöt rahoitusalan
konsernien muodossa sopivat ja hallinnoivat varsin vankasti. Tästä
kokonaisuudesta on vallan kolmijako-oppi käsittääkseni ulkoistettu jo kauan
aikaa sitten.
Hyvän kokonaiskuvan Teille mahdollisesti uudesta alueesta saatte tutustumalla
vakuutusoikeuden vuosikertomuksen 2005 sivulla 8 olevaan kaavioon (Päivitys
24.2.2021 > koska alkuperäinen vakuutusoikeuden linkki on lakannut
toimimasta, niin tässä toimiva linkki):
https://suomi2017.wordpress.com/vako/
Toisaalta kaikki nämä ongelmat, joita
”toimialani” edustaa liittyvät myös kaikkien suomalaisten ihmisoikeuksien ja
oikeusturvan tasapuoliseen toteutumiseen.
Toivottavasti tästä ongelmakentästä Suomessa valinnut vakaa vaikenemisen
kulttuuri on pian romahtamassa Berliinin muurin lailla, sillä tämä
erityistuomioistuinjärjestelmä on ollut mielestäni vuosikymmenten ajan ainakin
perustuslain 21 §:n ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 §:n vastainen.
AVARIA
AJATUKSIA Sähköisestä potilastietojärjestelmästä
Viikon lopussa uutisoitiin tiedotusvälineissä laajasti vuonna 2010
käyttöön otettavasta sähköisestä potilastieto- ja lääkereseptijärjestelmästä.
Toteutuessaan ne ovat varmasti hyviä systeemejä. Kustannuksia varmasti kertyy,
niin kuin aina tietotekniikan saralla. Mutta hyödytkin ovat varmasti jatkossa
isot. Kunhan järjestelmän avainroolissa olevat tiedonsyöttöpäät toimivat virheettömästi.
Varsinkin sähköiseltä reseptijärjestelmän odotan itse todella paljon. Siihen
pitäisi ehdottomasti muuten saada Kelan kertymät näkymiin ruokakunnittain eli
yhteisöllinen Kela-bonus käyttöön. Se mahdollistaisi sitten ruokakunnille
apteekkien sähköisen kilpailuttamisen, koska tuotteiden toimitushan voisi tulla
suoraan kotiin minun puolestani vaikka keskellä Suomea olevasta itsenäisten ja
yksityisten apteekkien logistiikkakeskuksesta.
Vaan muutama asia ihmetyttää tässä sähköisessä hypetyksessä etukäteen. Pohjaan
ihmettelyni vankkaa omakohtaiseen kokemukseen lakisääteisten vakuutusten
miinakentistä, joihin tunnun jatkuvasti osuvan.
Vaikka kannanko vain tietämättäni Rolling Stones - yhtyeen uusimman albumin
nimeä ”A bigger bang” jalkapohjissani?
Lakisääteisissä vakuutuksissahan kokonaistehtävää Suomessa hoitavat esimerkiksi
tapaturmalain perusteella ja Suomen valtion valtuuttamina yksityiset
vahinkovakuutusyhtiöt.
Alle vuoden kestävissä vammaongelmissa ongelmia tuskin esiintyy. Yleensä vamman
ja oireiden pitkittyessä yli vuoden alkaa korvausten, hoitojen, lääkkeiden,
eläkkeen osittainen tai jopa kokonaan kieltäminen.
Vaan siirrytäänpä takaisin tuohon tämän kertaisen pakinani aiheeseen.
RATKAISEEKO TIETOTEKNIIKAN KÄYTTÖ NYKYISIÄ SALAILUONGELMIA?
Tällä hetkellä vakuutusyhtiöön lähetettävät ja sinne saapuvat paperilla olevat
asiakirjat skannataan sähköiseen muotoon osaksi yhtiön korvausasioiden
sähköistä käsittelyjärjestelmää.
Ongelmia aiheuttaa muun
muassa se, että vahingoittunut itse ei pysty katsomaan itsestään olevia
käsittelytietoja ja yhtiössä sisällä olevia asiapapereita esimerkiksi
pankkitunnuksillaan yhtiön sähköisestä tietokannasta kotoaan käsin. Se on
kuulemma saamieni tietojeni mukaan tietoturvaongelma.
Monelle tuo katselu onnistuisi kotoa käsin helposti, koska jos on Kelan, Sammon
ja Ifin asiakas, niin miksei jo käytössä olevat pankkitunnukset voisi korvata
saman tien viranomaisten toistamiseen isommin haaveilemaa sähköistä Big Brother
tai Large Lady – tyyppistä henkilökorttia sähköiseen tunnistamiseen?
Ihmeelliseltä tuntuu, että
en pysty tällä hetkellä saamaan edes sähköisesti koontitietoa siitä, mitä
kaikkia yksittäisiä asiakirjoja vakuutusyhtiöllä on käytössään ja arkistossaan
omasta tapauksestani vuodesta 1997 alkaen? Suomalaista avoimuutta?
Mainitsemissani suljetutun kierron erityistuomioistuimissa on siten helppoa
salata vakuutusyhtiöltä tulleita asiapapereita, koska mikään laki ei tällä
hetkellä vaadi yksilöimään kirjallisen tuomioistuinmenettelyn perustana olleita
asiakirjoja. On vain erilaisia nippuja osapuolten mukaan nimettyinä.
Ja vaikka tästä edellisessä kappaleessa kertomastani ongelmasta Suomi on jo
saanut EIT:lta langettavia tuomioita, niin se ei ole todellisuudessa muuttanut
erityistuomioistuimien toimintaa yhtään avoimempaan suuntaan. Hyvänä
esimerkkinä viime vuodelta HE 47/2005 mykistävän yksimielinen läpimeno
eduskunnassa.
Vaikka julkisuudessa muun muassa KKO:n uusi presidentti Pauliine Koskelo
väittääkin muuta (Chydenius-lehti 3/2006):
”Ihmisoikeustuomioistuin ei tosin
voi pakottaa valtioita järjestelmänsä korjaamiseen. Se voi vain velvoittaa
taloudellisiin hyvityksiin. Maan maine oikeusvaltiona kuitenkin kärsii
erityisesti sellaisista langettavista tuomioista, jotka ovat osoitus
järjestelmän puutteista.
Suomen tilanne
on erityinen.
Täällä ei ole vain sitouduttu ihmisoikeussopimukseen, vaan on haluttu panna
paremmaksi kirjaamalla oikeusturvatakeet perusoikeutena myös omaan
perustuslakiin. Tästä tehtiin yksimielinen päätös vuoden 1995
perusoikeusuudistuksessa.”
Miten valtio voisikaan noita muutoksia avoimempaan suuntaan tehdä, koska
oikeusprosesseissa erityistuomioistuimissa toisena osapuolena oleva vakuutusala
maksaa erityistuomioistuimien vuosittaiset kustannukset. Vuosien varrella vain
maksun perusteena olevat nimikkeet ovat vaihtuneet. Mainoksen sanoin ”And we
call this REILU MEININKI.”
Toki henkilötietolain perusteella voin mennä aina tutustumaan papereihini
vakuutusyhtiöön tai erityistuomioistuimeen ja pyytää niistä kaikista
esimerkiksi kerran vuoteen kopiot käyttööni veloituksetta. Eli vastuu siitä,
että tietää mihin kaikkiin asiakirjoihin oman asiansa käsittely
tosiasiallisesti perustuu; on sälytetty nykyisin näppärästi vammautuneelle
itselleen.
Lainaan tähän kohtaan otteen henkilötietolaista 22.4.1999/523:
26 §
Tarkastusoikeus
Jokaisella on salassapitosäännösten estämättä oikeus tiedon etsimiseksi
tarpeelliset seikat ilmoitettuaan saada tietää, mitä häntä koskevia tietoja
henkilörekisteriin on talletettu tai, ettei rekisterissä ole häntä koskevia
tietoja. Rekisterinpitäjän on samalla ilmoitettava rekisteröidylle rekisterin
säännönmukaiset tietolähteet sekä, mihin rekisterin tietoja käytetään ja
säännönmukaisesti luovutetaan. Silloin kun on kysymys 31 §:ssä tarkoitetusta
automatisoidusta päätöksestä, rekisteröidyllä on oikeus saada tieto myös
tietojen automaattiseen käsittelyyn liittyvistä toimintaperiaatteista.
Luottotietotoimintaa harjoittavan rekisterinpitäjän on rekisteröidyn pyynnöstä
annettava tieto siitä, kenelle tai mihin tätä koskevia henkilöluottotietoja on
kuuden viimeisen kuukauden aikana luovutettu sekä keneltä tai mistä
rekisteröityä koskevat tiedot ovat peräisin.
Rekisterinpitäjä saa periä tietojen antamisesta korvauksen vain, jos siitä, kun
asianomainen edellisen kerran sai tarkastettavakseen rekisterin tiedot, on
kulunut vähemmän kuin yksi vuosi. Perittävän korvauksen tulee olla kohtuullinen
eikä se saa ylittää tiedon antamisesta aiheutuvia välittömiä kustannuksia.
lähde: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990523
Linkki luettu 24.2.2021
Ja sitten sen ”suomennos”, jonka loppujen lopuksi aika
harva liriin joutuneista suomalaisista toistaiseksi tietää, koska
ensikertalainen on aina ensikertalainen:
Henkilötietolaki 523/99 26§ mukaan asianomaisella on oikeus saada Kelalta ja
vakuutusyhtiöiltä kerran vuodessa kopiot kaikista asiaanne liittyvistä
asiakirjoista, myös mm. röntgen, magneetti ym. kuvista ja niihin liittyvistä
materiaaleista I L M A I S E K S I.
Pyyntö pitää esittää 28§ mukaan
kirjallisesti ja asiakirjakopiot pitää toimittaa teille viivytyksettä.
KUNTOUTUS-, KORVAUS- JA ELÄKEHAKEMUKSET SÄHKÖISESTI
Valtaosassa näistä edustamani ”toimialan” asioita pääpaino hakemuksen
ratkaisussa on lääketieteellinen.
Tuohon sähköiseen potilastietojärjestelmäkokonaisuuteen pitäisi saada mukaan
siten mahdollisuus ohjata sähköinen hakemus lääkärinlausunnon liitteeksi
edelleen Kelaan tai vakuutusyhtiöön. Sekä saada hakemukseensa päätös myös
sähköisesti.
Nythän hommaa tehdään käsipelillä lomakkeille kirjoittaen, monistaen, jakaen,
postittaen tai itse vieden, jotta paperit eivät häviäisi.
KUNNIAN JA OMANTUNNON KAUTTA TOIMIMINEN UUDELLEEN VOIMAAN
Yksi vaatimus, mikä sähköisessä potilastietojärjestelmässä pitää saada
toteutettua on se, että itse kunkin tietoja kirjanneesta tai lukeneesta
henkilöstä pitää saada näkyviin henkilön sähköinen kytkentäkaavio kulloinkin
käsittelyssä olevaan asiaan.
Lääkäreiden kohdalla olisi helppoa tulevassa sähköisessä
potilastietojärjestelmässä toteuttaa myös se, että onko kyseessä niin sanottu
vakuutuslääkäri. Päätoiminen vaiko sivutoiminen. Mikäli kyseessä on jompikumpi,
niin klikkaamalla avautuisivat tiedot hänen avoimuuden aikakautta symboloivaan
sähköiseen kytkentätauluunsa.
Kertoen muun muassa vakuutusyhtiön tai -yhtiöt, lääketieteen erikoistumisen
alat, aiemmat ja nykyiset työsuhteet myös erityistuomioistuimissa sekä
luottamustehtävät erilaisissa vakuutusalan järjestöissä. Kun
potilastietojärjestelmä laajenisi täyteen laajuuteensa, niin sama koskisi totta
kai tietoja lukevia vakuutuslakimiehiä. Niin yhtiöissä kuin
erityistuomioistuimissa.
Eikä tässä kaikki.
Sähköisen kytkentäkaavion kautta voisi halutessaan klikata myös näkyviin
kyseisten henkilöiden ja perheen osakeomistukset osakeyhtiömuotoisissa
vakuutus- sekä terveydenhoitoalaan liittyvissä yrityksissä.
Toinen vaatimus mikä pitäisi sähköisessä potilastietojärjestelmässä nostaa
esille on se, että KAIKKI järjestelmään kytköksissä olevat lääkärit joutuvat
antamaan lausuntonsa tai lausumansa ”kunnian ja omantunnon kautta oikeaksi
todistaen.”
Nythän vakuutusyhtiön sisäisessä käsittelyssä esimerkiksi tapaturma-asian
käsittely merkitään kronologisessa järjestyksessä vahinkonumeron niin sanottuun
käsittelijä- ja lääkärikansioon. Otan esimerkin käsittelystä.
Hoitava ja minut tarkkaan tutkinut lääkärini on kirjoittanut uuteen
E-lausuntoonsa ”kunnian ja omantunnon kautta oikeaksi todistaen” Salon olevan
edelleen työkyvytön polvivammansa takia. Käsittelijä kysyy vakuutusyhtiön
lääkäriltä kannanottoa asiaan ja hän voi merkitä asiansa esimerkiksi muotoon
”Ei.” Sen jälkeen tulen saamaan edellä mainitun lausuman mukaisen hylkäävän
päätöksen sopivilla lainkohdilla kuorrutettuina.
Ja joudun aloittamaan erittäin hitaan 3-15 vuottakin kestävän valituskierteen
perustuslain 21§ ja Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6§ vastaisissa
erityistuomioistuimissa.
Tosin aina on mahdollisuus hakea nopeampaa oikeutta käräjä- ja hovioikeuksissa.
Mutta sinne harva vammautunut uskaltaa lähteä, koska taloudellinen riski
häviämistapauksessa on luokkaa 40-50 000 euroa näissä asioissa.
Ihmeellisenä pointtina noista esillä käräjä- ja hovioikeuksissa olleista
tapauksista voin tutustumieni asiakirjojen välityksellä Teille kertoa, että
vakuutusyhtiön puolelta todistajien aitioon astuu juuri niitä samoja
vakuutuslääkäreitä joiden lausumat ovat taas erityistuomioistuimissa salattuja.
Piiri pieni siis pyörii.
- - - -
Tuon edellä kertomani mahdollistanut lainkohta saatettiin muuten voimaan
salamavauhdilla:
Naantalissa 24 päivänä kesäkuuta 2004
Laki tapaturmavakuutuslain 17 ja 41 d §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
41 d §
Jos vakuutuslaitoksessa käsiteltävä korvausasia koskee lääketieteellisen seikan
arviointia, laillistetun lääkärin on osallistuttava asian valmisteluun ja
merkittävä kannanottonsa asiakirjoihin. Vakuutuslaitoksen lääkäri voi merkitä
kannanottonsa asiakirjoihin noudattamatta «terveydenhuollon»
«ammattihenkilöistä» annetun lain («559/1994») 23 §:ssä säädettyjä
lääkintölaillisia todistuksia ja lausuntoja koskevia muotovaatimuksia.
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2004.
HE 62/2004
StVM 12/2004
EV 87/2004
Naantalissa
24 päivänä kesäkuuta 2004
Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN
Ministeri Tarja Filatov
lähde: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2004/20040545
Linkki luettu 24.2.2021
SÄILYVYYSAJAT SÄHKÖISESSÄ POTILASTIETOJÄRJESTELMÄSSÄ?
Arkistoalaa aiemmalta ammattitaustaltani hieman tuntevana silmäni tökkäsivät ja
pupillini pullistuivat aikanaan oheiseen lakimuutokseen ja siinä annettuun
valtuutukseen.
Irrallaan luettuna se tuntuu asiantuntevalta ja harmittomalta uudistukselta.
Tässä hieman vapaata ajatusten virtaa, joka saattaa taas johtaa jonkun isomman
kosken paljastumiseen. Siis sellaisen kosken, joka musertaa entisestään
yksittäisen kansalaisen ihmisoikeuksia ja oikeusturvaa lakisääteisten
vakuutusten korvausprosesseissa.
Sanokaa mun tämäkin sanoneen.
§ § § §
Annettu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2005
Laki tapaturmavakuutuslain muuttamisesta
lähde: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2005/20051234
Linkki luettu 24.2.2021
41 f §
Vakuutuslaitoksen on säilytettävä tämän lain mukaisen vakuutusturvan
järjestämiseen ja korvausasiaan liittyvät asiakirjat siten kuin arkistolaissa
(831/1994) säädetään. Jos arkistolaitos ei ole määrännyt asiakirjoja
säilytettäviksi pysyvästi, vakuutuslaitoksen on säilytettävä asiakirjat ja
tiedot seuraavasti:
1) vakuutushakemus, vakuutuskirja, vakuutuksen irtisanomisilmoitus ja muut
niihin rinnastettavat vakuutuksen alkamista, voimassaoloa ja päättymistä
koskevat asiakirjat ja tiedot, tapaturmailmoitus, vahingoittuneen
terveydentilaa, avuntarvetta, työ- ja toimintakykyä, kuntouttamista ja kuolemaa
koskevat terveydenhuollon ammattihenkilön ja muun tahon antamat lausunnot,
todistukset, kannanotot ja tutkimustulokset, vahingoittuneen ja hänen
edunsaajansa tulotiedot, vakuuttamista ja korvausta koskevat vakuutuslaitoksen
päätökset sekä muut edellä mainittuihin rinnastettavat tapaturman
sattumisolosuhteita, korvattavuutta, korvausta ja sen lakkaamista koskevat
asiakirjat ja tiedot vähintään 100 vuoden ajan;
2) tämän lain mukaista muutoksenhakuasiaa koskevat asiakirjat vähintään 50
vuoden ajan, jollei niitä ole 1 kohdan mukaan säilytettävä sitä pidemmän ajan;
3) asiakirjat ja tiedot, jotka koskevat vakuutuksenottajan yritystoiminnan
omistussuhteita, 57 §:n mukaisen vakuutuksen vuosityöansioon vaikuttavia
vakuutuksenottajan tuloja, vakuutusmaksun määräämiseen tarvittavia
vakuutuksenottajan työntekijöiden palkkoja, työnantajan vahinkotilastoja ja
muita vakuutusmaksun määräytymisen perusteita, vakuutusmaksun perintää,
korvauksen maksamiskieltoa sekä vakuutuslaitoksen takautumisoikeutta vähintään
10 vuoden ajan;
4) muut tämän lain mukaista toimeenpanoa koskevat asiakirjat vähintään kuuden
vuoden ajan.
Tämän lain mukaista korvausta koskevan asiakirjan ja tiedon säilytysaika alkaa
siitä, kun tapaturmailmoitus on saapunut vakuutuslaitokselle tai kun asia on
muulla tavoin tullut vakuutuslaitoksessa vireille. Tämän lain mukaiseen
vakuuttamiseen liittyvän asiakirjan ja tiedon säilytysaika alkaa siitä, kun
asiakirja tai tieto saapui vakuutuslaitokselle.
! ! ! !
Sitten tulee mielestäni se todellinen yllätyspaukku…..
! ! ! !
”Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella voidaan säätää sellaisesta
asiakirjojen ja tietojen tallennusmenetelmästä, jolla luotettavasti säilytetään
asiakirjojen ja tietojen asiasisältö.
Tällä tavoin tallennettuina niiden katsotaan vastaavan alkuperäisiä, jollei
muuta näytetä.”
§ § § §
Aika hurja valtakirja vapaaseen asetustoimintaan ja varsinkin tuo loppuväite.
Nykyaikaisen kuvankäsittelyn keinoin ”totuus” saattaa saada hyvinkin erikoisia
muotoja.
Arkistoalan ihmisethän ovat korkeasti koulutettuja, mutta heidän arvostuksensa
työelämässä edelleen minimaalinen. Vaan heillä on aikaan liittyvää
perspektiiviä, miten asioita pitäisi hoitaa, jotta voimassa olevien lakien
vaatimukset täyttyisivät.
MIKROFILMIN UUSI TULEMINEN?
Ainoa tutkitusti toimiva säilytysmuoto, jolle oikein säilytettynä paperin
lisäksi voidaan taata 100 vuoden säilyvyys (jopa 300 vuotta) on edelleen
mikrofilmi. Toki kuvaus filmille ja filmin kehitysprosessi pitää tapahtua
ammattitaidolla sekä oikeaoppisesti. Samoin kuin paperille taltiointi. Ja
kummankaan taltiointimuodon arkistointiolosuhteet eivät saa sijaita
suomalaisittain surullisen kuuluisissa kosteus- ja homevaurioituneissa
kellaritiloissa.
Mikrofilmiltä oleva tieto voidaan lukea tänä päivänä helposti optisesti,
tulostaa paperille tai nykyaikaisesti skannata digitaaliseen muotoon
tietokoneella hyödynnettäväksi.
Suomalaiset vakuutusyhtiöt taas mikrofilmasivat paperimuotoisia asiakirjojaan
vuosikymmenten ajan 16 mm rullafilmille, jotka kehitettiin ja kasetoitiin
nopeita jälleenhakulaitteita varten. Asiakirjojen tunnistetiedot syötettiin
atk:lle, jolloin esimerkiksi vahinkotunnuksen kautta päästiin kiinni millä
filmikasetilla ja monesko kuva vahinkotapaukseen haettu asiakirja on. Sitten
vain filmikasetti jälleenhakulaitteeseen ja hakukäsky. 10-15 sekuntia ja haettu
asiakirja mahdollisineen liitteineen oli kuvaruudulla. Nappia painamalla
paperikopio(t). Kopio faksiin tai postiin.
Pelkästään sähköisessä muodossa oleva tieto voidaan toki siirtää tietokoneelta
edelleen hyvin säilyvälle mikrofilmille. Kaikki varmasti muistavat 1970-1980
luvuilta pankkien käyttämät mikrofilmikortit.
Arkistointia mm. mikrofilmimuodossa koskevaa taustatietoa:
https://fi.wikipedia.org/wiki/Mikrofilmi
Nykypaperit musteineen ja värijauheineen ovat erittäin riskialtista
säilytettävää. Varsinkin yli kymmenen vuotta säilytettävien tietojen osalta.
Kosteus. lämpötila ja valo ovat haasteellisia. Jokainen tuntee varmasti
takuutodisteina toimivien kassakuittien säilyvyysongelmat. Tieto niistä häipyy
nopeammin kuin suhna poistuu suolistosta.
Papereista löytyy toki arkistolaatuja, joille esitetään VTT:n testaamana 100
vuoden säilyvyysaika. Vaan ratkaisevaa on edelleen millä menetelmällä tieto on
paperiin kirjoitettu ja miten tietoja säilytetään.
TAHROJA PAPERILLA – BITTEJÄ PALASINA LERPULLA
”No meidänpä vakuutusyhtiössä skannataan kaikki asiapaperit tietokoneelle
sähköiseen muotoon ja varmistukset on otettu asianmukaisesti.”
Silloin ei tietystikään tekniikalla ole mitään väliä, jos alkuperäiset
säilytetään paperimuodossa jossain toisaalla ja kustannuksiltaan halvemmassa
arkistotilassa. Vaan löytyykö haettava tieto on jo sitten toinen juttu….
Lainaan otteen Verkko - Hesarin keskiviikkona 18.1.2006, Hyvästi Heine.txt ja
Heine2.txt – kolumnista, toimittaja Jakke Holvas. Lainaus alkaa:
”Kiitos kehittyvän teknologian, minä tai
ainakin kirjoitushistoriani on katoamassa. Lerppuaikojen tallenteeni ovat jo
mennyttä kalua, koska nykykoneessani ei tietenkään ole lerppuasemaa. Jos
hankkisin uuden koneen, se ei olisi uusi, jos siinä olisi korppuasema. Harvassa
uudessa koneessa on edes polttavaa cd-asemaa.
Olen päättänyt nähdä katoamiseni valoisat puolet. Ehkä on vain hyvä, että
aloitan puhtaalta pöydältä. Olen selvästikin sairastanut historiasairautta,
jonka oireita ovat järjetön museoiminen ja taltioimisen vimma. Suuri osa
korpuistani sisältää "varmuuden vuoksi" tallennettuja
lisensiaattityön versioita, kesken jääneitä kolumneja ja sen sellaista.
Jos itselläni ei ole tarpeeksi luonnetta siihen, että deletoin
puolimerkitykselliset sepustukseni, niin onneksi teknologian kehityksellä on
luonnetta sitäkin enemmän. Tarinan opetus: uudet formaatit pelastavat ihmisen
informaatiokuonalta, johon hän muuten tukehtuisi.” Lainaus loppuu.
YHTEENVETOA AIHEESTA
Avain roolissa toimivan sosiaali - ja terveysministeriön puoleen voi varmasti
aina kääntyä epäselvissä tilanteissa. Heillä on varmasti kokonaisvaltaisempaa
tietoa ja kansa taas kyllä tietää. Internetin ansiosta myöskin entistä
laajemmin.
Kuitenkin kansalaisten olisi hyvä tietää tarkasti miten esimerkiksi
vakuutusoikeus säilyttää pitkäaikaisesti säilytettävät asiakirjansa.
Siellähän esitetään HE 12/2006 pohjalta annetussa lausunnossa asianosaiselle
itselleen kuuluvien lääketieteellisten tietojen salassapitoajoiksi jopa 80-100
vuotta, joten tarkoittaako vakuutusoikeutta ja sen alaisia nelikannan
ohjailussa olevia lautakuntia vireillä oleva lakimuutos karmeimmillaan sitä,
että todisteet perustuslain vastaisiksi todetuista niin sanotuista
liitepäätöksistä ajetaan laillisesti esimerkiksi silppuriin?
”Tällä tavoin tallennettuina niiden katsotaan vastaavan alkuperäisiä, jollei
muuta näytetä.”
- - - -
Viite perustuslain vastaisiin liitepäätöksiin:
Eduskunnan apulaisoikeusasiamies
Päätös omana aloitteena tutkitussa asiassa 31.12.1996 Dnro 489/2/96
Esitys valtioneuvostolle 31.12.1996 Dnro 2675/2/96
Asia: Kielteisten työkyvyttömyyseläkettä ja yksilöllistä varhaiseläkettä
koskevien päätösten perustelut.
- - - -
OMLS 2005:23, 6. Työtuomioistuin ja Vakuutusoikeus, PDF-tiedosto, 12 s.
Etenkin sivut 6(11), 7(11) ja 11(11)
Kyseinen lausunto HE 12/2006 varten annettuna löytyy tätä kirjoittaessani
osoitteessa: http://www.om.fi/tulostus/33853.htm
Linkki ei toiminnassa
Päivitys 24.2.2021
Oikeudenkäynnin julkisuus yleisissä tuomioistuimissa
OM054:00/2004
https://oikeusministerio.fi/en/project?tunnus=OM054:00/2004
- - - -
Kaiken lisäksi
tästä edellä esiintuomastani tapaturmalain kohdasta 41 f herää kysymyksiä:
1. Vakuutusyhtiön ei tarvitse
edelleenkään yksilöidä kustakin vahinkotapauksesta hallussaan olevia
asiakirjoja.
Esimerkiksi kaikki saman vahinkonumeron alle kuuluvat asiakirjat pitää
mielestäni nimetä asiakirjan tarkkuudella.
Nythän vakuutusyhtiöissä ja erityistuomioistuimissa toimii isossa mittakaavassa
urheilusta ja valtion hallinnon remonttikohteista tuttu harmaa alue.
Tekniikka ja vakuutusyhtiön varallisuus eivät ainakaan aseta enää rajoituksia
tuon tiedon pakolliselle kirjaamiselle. Todistan väitteeni tämän kirjoitukseni
lopussa.
Laatikollinen, 1,5 metriä tai 3 kiloa ovat valitettavasti edelleenkin hyvin
yleisiä mittayksiköitä varsinkin pitkäaikaisissa vammatapauksissa.
Erityistuomioistuimissa toimitaan jo asiakirjanippujen tarkkuudella. Valittajan
nippu, vakuutusyhtiön nippu jne.
2. Valokuvien ja videonauhoitteiden
lisääntyvä käyttäminen todisteena erilaisissa vahinkotapauksissa olisi
mielestäni erittäin tärkeää.
Miksei jatkossa myös todisteeksi lääkärintodistuksiin ja osaksi tuota sähköistä
potilasjärjestelmää?
Esimerkiksi Töölön sairaalassa palovammat valokuvataan hoidon edistymisen
todentamiseksi. Erittäin tärkeää jos varsinkin lääkäri ja hoitajat vaihtuvat,
joka käyntikerralla.
Yksi kuva kertoo edelleenkin enemmän kuin tuhat sanaa.
Varsinkin tällä hetkellä
pelkästään kirjallisissa ja siten salaisissa valitusprosesseissa
oikeusprosessin vastapuolen rahoittamissa erityistuomioistuimissa.
Mitä muita tapaturmalakiin ujutettavia lisäyksiä tai muutoksia ko. ministeriö
voi tehdä asetuksin? Siis mm. sellaisia, jotka koskevat esimerkiksi
oikeusministeriön alaisuuteen kuuluvan vakuutusoikeuden toimintaa…..
Tai asetan kysymykseni vielä toisen suuntaan.
Mitä asetuksia on jo tehty? Ilman, että siitä on mitään tietoa
julkisuudessa…Finlex-lakikokoelmassa lienee aukkoja ja viivettä…
Muuten. Onko mainitsemallani harmaalla alueella toimiva vakuutuslääketiede
sittenkin yksi vakuutusyhtiöiden nopeimmin vaikuttavista
toimintainstrumenteista tuloslukujen suhteen?
- - - -
Toimitusjohtajan
katsaus – Vuosi 2004 oli Pohjolalle historiallinen
Eero Heliövaara toimitusjohtaja
Pohjolan vuosikertomus 2004.
Lainaus alkaa:
”Vahinkovakuutusyhtiöiden kenties tärkein mittari on yhdistetty kulusuhde, joka
kuvaa korvaus- ja liikekulujen suhdetta vakuutusmaksutuloihin. Vielä viime
vuosikymmenellä uskottiin yleisesti, ettei alle sadan prosentin yhdistetty
kulusuhde ole vakuutusyhtiöissä mahdollinen.
Olemme osoittaneet tämän käsityksen vääräksi, sillä viime vuoden osalta
Pohjolan yhdistetty kulusuhde painui 92 prosenttiin, jopa alle tavoitteenamme olleen
99 prosentin. Vakuutustoimintamme kannattavuus on tällä hetkellä Suomessa
selvästi paras ja pohjoismaisittainkin huippuluokkaa.
Pohjola saavutti kolme
vuotta sitten asetetut tavoitteet reilusti ennen määräaikaa, vuotta 2005.
Nyt voimme siirtää painopistettä tuote-, palvelu- ja
tietojärjestelmäinvestointeihin. Parhaillaan meneillään oleviin
tietojärjestelmähankkeisiin on jo tehty 50 miljoonan euron
investointipäätökset. Jatkossa keskitymme erityisesti palvelun laatuun. Jo nyt
esimerkiksi korvausten käsittelyajat ovat huomattavasti lyhentyneet.” Lainaus
loppuu.
Petri
- - - -
Tätä kirjoittaessani laskelmia
summista, jotka siirtyvät vakuutusyhtiöiden sijasta kuntien ja kaupunkien
maksettavaksi löytyy esimerkiksi Etelä-Suomen Sanomien osoitteessa: http://netlari.econnection.fi/forum/forum.php?viesti=114307&sana=
Linkki lakannut toimimasta
Päivitys 24.2.2021
Näistä linkeistä lisätietoa rahasummista.
Suomen
ihmisoikeustilanteesta euroissa
torstaina, toukokuuta 07, 2009
http://ajankuva.blogspot.com/2009/05/suomen-ihmisoikeustilanteesta-euroissa.html
Vakuutusoikeusraha -
torstaina, helmikuuta 14, 2013
http://ajankuva.blogspot.com/2013/02/vakuutusoikeusraha.html
Ei ihan halpaa….
Eikä tuossa vielä kaikki.
Hyvä tietää ja vinkata edelleen samassa tilanteessa oleville.
Oikeus oman vahinkotapauksen asiapaperikopioihin
maanantaina,
joulukuuta 31, 2007
http://ajankuva.blogspot.com/2007/12/oikeus-oman-vahinkotapauksen.html
Tunnisteet: apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin, ihmisoikeudet Suomessa, lakisääteinen vakuutus- ja sosiaaliturva, oikeusturva, oikeusvaltio, oikeusvaltioperiaatteet ja vakuutusoikeus, vakuutusoikeusjärjestelmä
<< Home